何炳光:“绿色化”是实现生态文明目标重要抓手

发布时间:2015-05-08

近年来,我国环境和资源问题较为严峻,百姓对于空气污染、水污染问题的改善期待迫切。《意见》的出台是否能很快解决这些问题,获得了社会上的关注。

  决心、耐心、信心

  发改委环资司司长何炳光在会上表示,中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》,至少从三个方面回答了大家普遍关心的环境改善问题。

  第一,生态文明意见的出台彰显了党和国家加强生态文明建设的坚定意志和向资源环境问题宣战的决心,《意见》的出台对解决资源环境这个短板会产生巨大深远的影响。

  第二要有耐心。中国的资源环境问题不是一天两天、一朝一夕出现的,而是跟发展方式、生活方式、发展理念、发展阶段密切相关,所以解决也需要一个过程,不可能一蹴而就,所以需要耐心。

  第三,中国共产党在全球第一个提出了生态文明理念,也得到了国际社会广泛赞誉。2013年联合国环境规划署第27次会议通过决议,以联合国的文件认可并支持中国生态文明的理念。

  何炳光认为,党和国家这种坚定的意志,敢在最硬的约束、最短的短板上动土,经过各地区、各部门的共同努力,能够取得实实在在的成效,实现系统化的绿色变革,我们必将在国际上走出一条中国特色的绿色发展、生态文明之路,也可以为全球的生态文明、可持续发展和生态安全做出积极贡献。

  “绿色化”至少要在五方面取得成效

  《意见》当中有很多绿色的提法,如协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业化、绿色化,并于后面独辟一章论说发展绿色产业。

  就发展绿色产业和推进生态文明之间的关系,何炳光表示,《意见》中“绿色化”这三个字至少有两个方面的特色。

  第一,形式与内容的统一。直观上的绿色和内涵上的绿色转型、绿色发展是有机统一的,《意见》通篇贯穿着“绿色化”的主线,把“绿色化”作为实现生态文明目标的一个重要抓手。

  第二,动静结合,有机结合。“动”是指经济绿色化是一个动态过程,“静”就是享受绿水青山的结果。“绿色化”是按照生态文明理念和要求来改造国民经济存量,构建增量,大幅提高国民经济的绿色化程度。我国传统经济发展伴随着资源过度消耗、环境严重污染、代价比较大,形象的说是“黑色经济”或“褐色经济”,“绿色化”就是要“去黑存绿”,用较小的资源环境代价支撑经济社会可持续发展。

  作为“五化协同”的一个重要方面,“绿色化”至少要在五个方面取得成效。

  一是绿色布局。要构建有利于资源节约和环境保护的空间和产业布局,合理布局和整治生产空间、生活空间和生态空间,建设绿色城市、绿色乡村。

  二是绿色生产。要构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,引导绿色设计,生产绿色产品、发展绿色产业,培育新的经济增长点,实质上就是讲经济绿色化和绿色产业化的问题。绿色产业是为生态文明和绿色发展提供技术基础和产业支撑的产业,根据《“十二五”节能环保产业发展规划》,到今年年底,节能环保产业产值将达到4.5万亿元,增加值大概相当于GDP的2%左右,不仅为生态文明提供物质基础和技术产业支撑,同时也为经济作出正贡献。

  三是绿色生活。要加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,提倡绿色消费。这也是《意见》中一大亮点,要促进生活方式的绿色化、促进生活方式的绿色转型。

  四是绿色思想。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明纳入社会主义核心价值体系,开展绿色教育,形成人人、事事、处处、时时崇尚生态文明的社会新风尚。

  五是绿色共享。有了前面的绿色布局、绿色生产、绿色生活和绿色思想,多措并举,真正落实,才能得到绿色共享的结果,使人民在良好的生态环境中生产生活,使绿色成果由全体人民共享。